“我们做个交易，我给你600万，把我放了好不好？”

2007年7月，罗亚平在移民加拿大之前被双规，在纪委书记王新国面前，她开门见山地说。

听到她的话，王书记愣住了。

罗亚平是谁，为什么会被双规，她为什么这样有钱，而且还这么明目张胆？

罗亚平，前抚顺市国土资源局顺城分局局长，她因为贪污和巨额财产来源不明，数额达到1.45亿，这一数字超过了震惊中外的“沈阳慕马大案”，创下了辽宁官场贪腐多宗“最”。

就连中纪委领导也惊呼，罗亚平是“级别最低、数额最大、手段最恶劣”的贪官。

罗亚平是满族人，家住辽宁抚顺，只有高中文化水平，直到1987年，27岁的罗亚平还是抚顺市顺城区国土部门的一个小小的办事员。

在当时，高中文化的干部很普遍，上级提倡要求干部“年轻化、知识化”，她哪条都不占。大家都以为，罗亚平这辈子没有什么发展前途了。

出人意料的是，罗亚平很快就官运亨通，青云直上，财源滚滚。

这个文化不高，长相也不算太出众的女人，靠什么做到了这一点？

俗话说高尚是高尚者的通行证，卑鄙是卑鄙者的墓志铭，罗亚平的通行证有四张，即撒泼、斗狠、媚上、好色。

撒泼，罗亚平的第一张通行证

在1979年高中毕业后，罗亚平因为学习成绩不好，没有考上大学，到抚顺市郊区政府城建局团委当了一名通讯员。

邻居大叔以她为反面榜样教育儿子：不好好学习，将来就会像罗亚平那样，当个跑腿的。

她听说后，闯进邻居家大闹一场，打了对方两耳光，还将人家的花盆砸烂，逼得隔壁大叔上她家道歉。

同样，巷子口小卖部的大爷给她称东西看错了秤，少给了她二两大米，她坐在那里不走，待了几个小时，陪她一斤也不愿意，最后让大爷赔了10块钱了事。

那时候的罗亚平还是个十八九岁的小姑娘，她的撒泼水准，可见一斑。

1987年，27岁的罗亚平还是一个办事员，眼见得同事们因为工作成绩突出都被提拔了，自己一无文凭，二没有工作能力，黄金时代马上就要过去，自己的人生将会被定格，她不甘心。

怎么办？她想借船出海，她心目中的这条船，就是自己的顶头上司高士强。

此人工作能力颇强，上下级关系搞得顺畅，前途无量，年轻有为，如果能攀上他这个高枝，等于是站在了巨人肩膀上。

当时已经离婚，属于单身状态的她，便使出浑身解数，终于让高士强拜倒在自己的石榴裙下，关系非同一般。

1990年，高士强高升为局长，前途更加辉煌，于是罗亚平开始了人生一搏。

当时高士强已经有妻子，算是“名花有主”，自己身为党员可不能胡来，弄不好会弄得自己一身骚，身败名裂。

但是对于习惯撒泼耍赖，强势无比的罗亚平来说，这都是小菜一碟。

名花虽有主，偏要松松土，罗亚平老脸一拉，跑到高士强办公室撒泼，说自己怀上了他的孩子。

然后她又到高妻的单位大喊大叫，在大庭广众之下，向大家展示她跟高在一起亲热的照片，和高给自己写的情书，恶心高的妻子。

高士强被弄得声名狼藉、精神疲惫，当时他已经与原配有了两个孩子，真的不想离婚，只想偷偷腥而已。

于是他搬出了领导做救兵，让他们帮忙劝说罗亚平高抬贵手、网开一面，退一步海阔天空。

罗亚平根本不买账，她使出了撒泼的看家本领，威胁说：“老高我是要定了，谁要是再劝说就是逼我上死路，老娘我宰了他全家然后上吊，光脚的不怕穿鞋的，不信等着瞧！”高士强一看没辙了，只好回家连哄带吓让原配离婚，跟罗亚平结为夫妻。

在婚礼上，面对来宾，罗亚平恬不知耻：“我和老高的爱情经过了生与死的考验，坚如磐石！”

就这样，罗亚平如愿以偿，名正言顺地成了局长太太，仕途进入快车道。

不久之后，罗亚平从一个默默无闻的审批员，摇身一变成抚顺市国土资源局分局局长，开始了贪腐之路。

斗狠，罗亚平的第二张通行证

罗亚平在单位里大闹，在领导面前撒泼，不但让自己顺利争到了一个好郎君，也将自己能撒泼的名气一炮打响。

在国土资源系统乃至当地官场，只要一提起她的名字，大家无不怕她几分，没有人敢招惹她这个刺头。

加上罗亚平的丈夫是局长大人，她办事说话更有底气，做事有一种舍得一身剐，敢把皇帝拉下马的霸气。

着急的时候，她连上级领导都敢骂。

因此，单位不管是个人还是集体遇到什么无法摆平的事情，都会想到罗亚平，让她主持“公道”。

而罗亚平也当仁不让，有求必应，一挽袖子就上，成为顺城区的“孙二娘”，“威信”也逐步树立起来。

2002年，罗亚平更上一层楼，兼任顺城区土地经营管理中心主任。市政府所在地的黄金地段土地征用和审批大权都握在了手里，成为人见人敬的“土地奶奶”。

在单位里狠，对待态度强硬的拆迁户，罗亚平更狠。

有些开发商遇到钉子户无法摆平，就让罗亚平出头。

罗亚平连胸罩都不戴，像个邻居大妈那样，穿着汗衫手提铁锹就上阵叫骂起来，看到比自己还“霸气”的女局长，拆迁户也蔫了。

罗亚平手下的工作人员回忆说，“她那架势很可怕的，如果拆迁户不让步，她真的会拿着工具去拆房子”。

“历来没有几个领导会放下身份，站到大街上和普通百姓骂街，可是她罗亚平就敢。”抚顺的一名官员如此评价罗亚平。

最典型的一次，莫过于罗亚平在政府大楼院里骂人。　

2005年5月，时任抚顺市国土资源局顺城分局局长的罗亚平去顺城区政府开会，参加会议的都是区政府的领导和各单位的负责人。

不知道会上谁说了一句让罗亚平不满意的话，会议结束后她站在区政府大院内，冲着办公大楼发飙：“你们是我养的，没有老娘，都给我喝西北风去吧。”

那时候区里的财政很大一部分的确是要靠她主管的土地来增加收益，她说得还真是有几分“道理”，散会的领导们刚好从她身边经过，听了她的话，也是哭笑不得。

这还不算最狠的，最狠的一件事，发生在2006年春节。

那天上午，一个动迁户来到罗亚平的办公室，大吵大闹，说自己的土地补偿金被侵吞了。

罗亚平一听火了，一句一个“老娘”，跟那人对骂起来。

那人拿出刀子比划，罗亚平也毫不含糊，抄起扫把对打起来。

谁知道那人动了真格，对准罗亚平腹部连捅3刀，幸亏她穿着皮大衣，没有致命，只是皮外伤。

但是从那之后，她的名气更响了，在单位没有人敢说一句不好听的话，为她的独断专行赢得了资本。

罗亚平撒泼斗狠的目的不是为了出名，而是为了牟利，她利用抚顺市政府对土地出让金的管理漏洞，大肆贪污。

当时土地转让资金不属于财政部门监管和收取，而是归她主管的土地经营管理中心负责，罗亚平胆大包天，经常将这些资金据为己有。

至于征地款和动迁补偿款，罗亚平更是当成自家小金库，随时支取。

只要她看中某处房产，就会以房主的名义办一个假的动迁手续，骗来动迁款之后交给房主，房主就变成了她的名字。

媚上，罗亚平的第三张通行证

罗亚平虽然撒泼斗狠，但不是蛮干，她是个明白人，知道自己如果不搞好上级关系，没有保护伞，没有人罩着，自己什么都不是，分分钟会被搞掉。

她经过观察，把目标瞄准了同位女性的领导江某。

江某相继担任抚顺市国土规划局局长、国土资源局局长、市政府副秘书长等职务，是个手眼通天的人物。

罗亚平利用江某喜欢名牌的特点，给她送上了无数“糖衣炮弹”将她拉下水，成为利益共同体。

（市政府副秘书长江某）

罗亚平东窗事发之后，办案人员从江某家里，查获了48块劳力士手表、253个LV等手提包、1246套高级名牌服饰和600多件金银首饰。

顺城区原区长张某，也被罗亚平搞定。

罗亚平被“双规”后，办案人员在她的办公室内，竟然发现了张某的私人印鉴和顺城区人民政府公章。

色欲，罗亚平的第四张通行证

罗亚平深知，自己手中的权力有限，为了更好地贪腐，需要有替自己干活的人配合。这就需要用自己的手段，让那些人就范，自己在享受感情的同时，可以大肆敛财。

罗亚平俘获的第一个男人是她的下属，名叫钱某，比自己小12岁，年轻英俊。

她将其提拔为自己的副手，两人合伙做假票，大肆贪污土地出让金。

为了让钱某死心塌地跟着自己犯罪，她对他极为大方，一甩手就是几十万。

钱某跟罗亚平来往并无障碍，但是他故意说被自己的妻子发现了，以此向罗亚平要钱。

罗亚平隔三差五往钱某的账上转钱，告诉他：“只要你媳妇不吭气，后院不起火，怎么着都行。”

为了两人更方便约会偷情，罗亚平以钱某的名义，花了上百万买了一套房子，每周都会在那里相见。

即使是自己外出开会，她也会让钱某跟自己同去，两人形影不离，不知道的还以为他们是情侣。

在自己升任区国土资源局局长后，两人感情更深，她不顾单位人员的议论，让钱某担任了土地经营管理中心主任。

罗亚平和区领导周某关系也非同一般，作为一个女强人，她捕猎的手段也别出心裁。

一天下午下班，她敲开他办公室的门，故弄玄虚地说:"今晚我们玩个躲猫猫游戏，你要是能找到我，让你发个小财。”

领导非常好奇，走出办公室跟着罗亚平上了小汽车。

罗亚平将车开到了自己的别墅，蒙上周某的眼睛，同他在屋里玩起了“打扑克”游戏。

罗亚平也没有食言，将五万元装入了他的口袋里，当然，“发了小财”的周某当晚也没有回家。

就这样，罗亚平靠自己四张通行证，编织了一个密不透风、水泼不进的关系网，过起了荒淫的生活，她的手段也确实比一般贪官高明，可是别忘了一句老话：纸里包不住火。

2005年，抚顺原市委书记周银校和市长王华平先后落马，罗亚平隐约有了唇亡齿寒的感觉。

而她的“好友”们也向罗亚平透露了风声：大事不好。

罗亚平警惕性很高，赶紧寻找出路，打算到国外去定居，逃脱惩罚。

她第一步先将自己的女儿安排出国，到加拿大定居。然后开始有条不紊地清理财产，并且跟一个加拿大籍华人谈好了假结婚的手续，可是一切为时已晚，她的出国申请手续还没有办好，自己就出事了。

2007年7月中旬，抚顺市纪委几名办案人员出现在了罗亚平家门口。

罗亚平掏出手机正要打电话，也被办案人员制止。

罗亚平不干了，又开始了她熟悉的撒泼模式：“你们算老几，怎么可以审查我？叫你们王书记来，我有问题要向他反映。”

办案人员无奈，只好将他们的领导，纪委王书记叫来。

“叫我来，有什么问题要反映，直说吧。”王书记说。

罗亚平一看左右没人，开门见山地说：“你们这里环境太差了，连个梳妆台都没有，根本不是人呆的地方，我想回家。“

“您看这样行不行，我给你600万，放我回家。”王书记愣住了，没想到一个被调查的干部，居然敢在调查人员面前说出这样的蠢话。

见王书记没有接茬，罗亚平陪着笑接着说：“嫌少的话，你还个价嘛，自己人，好商量。”

王书记脸色铁青，厉声说道：“谁跟你是自己人，你辜负了党的期望，忘记了初心，你是败类。”

罗亚平一看对方不吃这一套也火了：“你没有经过调查，怎么乱扣帽子，说我是败类？”

王书记说：“你哪来的那么多钱？向组织说清楚吧。”

很快，王书记将此案上报辽宁省纪委，经过初步侦查，罗亚平的犯罪事实暴露无遗：

她在担任抚顺市顺城区发展计划局副局长、顺城区土地经管中心主任期间，利用制度漏洞，大肆贪污、收受贿赂，巨额财产来源不明，涉案共计1.45亿元。

一个科级干部，就侵吞了上亿元财产，难怪中纪委的同志都要拍案惊呼了。

对这样的蛀虫，党纪国法绝对不会容许。

2010年12月15日，罗亚平被沈阳市中级人民法院以贪污罪等一审判处死刑，她不服判决，当庭提出上诉。

2011年6月22日，辽宁省高院二审维持了原判。

11月9日，这位“级别最低、数额最大、手段最恶劣”的罗亚平被执行死刑，她51年的丑陋人生画下了最终句点。